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驻市住建局纪检监察组:多措并举 打造廉洁工地

来源: 湘潭廉政网 发布时间: 2021-09-02

工程建设领域资本密集、涉及面广、管理环节多,事关城市品位形象和老百姓的品质生活,一直是社会关注的焦点,也是腐败现象多发易发环节。自驻市住建局纪检监察组进驻以来,于2018年收到关于反映市质安监站个别干部职工收受建设工地红包礼金的问题线索,经过纪检监察组核查后,对相关人员进行了诫勉谈话并责令主动清退红包礼金。随后,针对竣工验收环节收受红包礼金等问题,纪检监察组积极与市质安监站党支部联合开展了打造“廉洁工地”建设。

从2019年上半年开始,在市住建局党委的领导和驻局纪检监察组的业务指导下,市质安监站以优化营商环境为中心,通过“12512”的一系列举措打造“廉洁工地”,将每个项目建设成我市建设领域的廉洁单元,营造了建设工程领域崇尚廉洁、规矩办事的良好氛围。

强固“1个中心”。积极开展了“党建+项目”建设,倡导党员人数3人以上,工程造价5000万以上的项目工地设立临时党支部,并制定出台了《关于建设“廉洁工地”的实施方案 》和《关于印发<廉洁自律“十不准”公开承诺>的通知》等文件制度。

抓牢“2个责任人”。重点抓住市质安监站派出的项目监督工作人员和建设单位项目负责人这两个责任人。明确质安监站监督员为创建该项目“廉洁工地”的第一责任人,在日常监督中要做到“四员”:既是项目质量监督员、安全监督员,也是党建指导员和廉洁指导员;明确建设单位项目负责人为“廉洁工地”建设具体责任人,负责统筹制定本项目“廉洁工地”建设,明确任务及保障措施,并组织实施。

规范“5+1”动作。由建设单位总牵头负责,项目各方主体将“廉洁工地”建设贯穿项目建设全过程,明确了“五个”规定动作和“1个”自选动作:制定一个项目“廉洁工地”建设要点、开好每季度一次五方廉洁会、作出一次廉洁公开承诺、建设一个“廉洁工地”宣传栏、开展一次廉洁风险排查。截止目前,全市共召开五方廉洁会议359次、参会人员达5063人/次,设置“廉洁工地”宣传栏、板127个。“1个”自选动作:如项目上制定的《员工廉洁手册》,以漫画和故事的形式对违反六大纪律的典型负面语言和行为进行警示提醒,又如“每会一廉”活动等等。

落实“2个监督”。一是通过多方式回访实行自我监督,从2020年起,每半年度对由质安监站进行竣工验收监督和日常质量安全监督的项目(三方责任主体)进行全覆盖廉洁回访;在项目全部办理完我站的手续后进行公务“勤、廉”信函回访,及时发现问题。2020年,共回访项目374个/次,2021年上半年回访项目184个。二是畅通渠道拓宽社会监督。在湘潭在线和市住建局政务网站等平台公布举报电话和电子邮箱,在工地设置举报箱;在进行竣工验收监督前,主动向驻局纪检监察组报备,纪监组每季度都组织1-2次对竣工验收环节的暗访督查,进而较好地检验“廉洁工地”建设的实效。

通过“廉洁工地”建设,近两年来,市质安监站没有发生收受红包礼金、违规插手和干预工程项目建设管理、利用职权或职务影响谋取不正当利益等情况,未发生干部违纪、违法案件,有效预防了群众身边腐败问题,企业评价、群众印象不断得到了提升。(驻市住建局纪检监察组)